L’énergie solaire américaine devrait quadrupler d’ici 2030

Par KELSEY TAMBORRINO

La capacité d'énergie solaire américaine devrait quadrupler au cours de la prochaine décennie, mais le chef de l'association de lobbying de l'industrie vise à maintenir la pression sur les législateurs pour qu'ils offrent des incitations en temps opportun dans tout prochain paquet d'infrastructures et apaisent les nerfs du secteur des énergies propres concernant les tarifs d'énergie. produits importés.

L'industrie solaire américaine a connu une année record en 2020, selon un nouveau rapport publié mardi par la Solar Energy Industries Association et Wood Mackenzie.Les ajouts de nouvelles capacités dans l'industrie solaire américaine ont bondi de 43 % par rapport à l'année précédente, l'industrie ayant installé une capacité record de 19,2 gigawatts, selon le rapport US Solar Market Insight 2020.

L’industrie solaire devrait installer une nouvelle capacité cumulée de 324 GW – soit plus de trois fois le total en opération à la fin de l’année dernière – pour atteindre un total de 419 GW au cours de la prochaine décennie, selon le rapport.

L'industrie a également vu les installations au quatrième trimestre augmenter de 32 pour cent sur un an, même avec un arriéré massif de projets en attente d'interconnexion, et alors que les projets à l'échelle des services publics se sont précipités pour répondre à une baisse anticipée du taux du crédit d'impôt à l'investissement, indique le rapport.

La prolongation de deux ans de l'ITC, qui a été promulguée dans les derniers jours de 2020, a augmenté de 17 % les perspectives sur cinq ans du déploiement de l'énergie solaire, selon le rapport.

L’industrie solaire s’est développée rapidement au cours des dernières années, se développant même alors que l’administration Trump a promulgué des tarifs commerciaux et des hausses des taux de location et a critiqué la technologie comme étant coûteuse.

Le président Joe Biden, quant à lui, est entré à la Maison Blanche avec des plans visant à mettre le pays sur la voie de l'élimination des gaz à effet de serre du réseau électrique d'ici 2035 et de l'économie globale d'ici 2050. Peu de temps après son investiture, Biden a signé un décret appelant à accroître la production d’énergie renouvelable sur les terres et les eaux publiques.

La présidente et directrice générale de la SEIA, Abigail Ross Hopper, a déclaré à POLITICO que le groupe commercial espère que le prochain paquet d'infrastructures se concentrera sur les crédits d'impôt pour l'industrie, ainsi que sur l'aide au développement du transport et à l'électrification du système de transport.

« Je pense qu'il y a beaucoup de choses que le Congrès pourrait faire là-bas », a-t-elle déclaré.« De toute évidence, les crédits d’impôt sont un outil important, une taxe sur le carbone est un outil important, [et] une norme sur l’énergie propre est un outil important.Nous sommes ouverts à de nombreuses façons différentes d'y parvenir, mais notre objectif est d'offrir une certitude à long terme aux entreprises afin qu'elles puissent déployer des capitaux et construire des infrastructures.

La SEIA a eu des conversations avec l'administration Biden sur les infrastructures et les crédits d'impôt, a déclaré Hopper, ainsi que sur les initiatives commerciales et politiques visant à aider l'industrie manufacturière nationale aux États-Unis. Les conversations commerciales ont impliqué à la fois la Maison Blanche et le représentant américain au commerce.

Plus tôt ce mois-ci, le ministère de la Justice de Biden a soutenu la décision de l'administration Trump de révoquer une échappatoire tarifaire créée pour les panneaux solaires double face.Dans un dossier déposé auprès de la Cour américaine du commerce international, le DOJ a déclaré que le tribunal devrait rejeter une plainte de l'industrie solaire dirigée par la SEIA qui contestait la décision des droits d'importation et a soutenu que l'ancien président Donald Trump était « légalement et pleinement sous son autorité » lorsqu'il a fermé ses portes. la faille.La SEIA avait refusé de commenter à l'époque.

Mais Hopper a déclaré qu'elle ne considérait pas le dossier de Biden auprès du DOJ comme un signal d'un soutien hésitant de la part de l'administration, d'autant plus que certains des responsables politiques nommés par Biden n'étaient pas encore en place.«Mon évaluation est que le ministère de la Justice, en déposant cette plainte, ne faisait que continuer à mettre en œuvre la stratégie juridique qu'il avait [déjà] adoptée», ajoutant qu'elle ne considérait pas cela comme un «glas pour nous».

Au lieu de cela, Hopper a déclaré que la priorité la plus immédiate et à court terme du groupe commercial est de restaurer « une certaine certitude » autour des tarifs douaniers de l'article 201, que Trump a augmenté en octobre à 18 pour cent contre 15 pour cent comme ils auraient été.Hopper a déclaré que le groupe discutait également avec l'administration des tarifs bifaciaux qui faisaient partie de ce même ordre, mais a déclaré qu'il avait évolué ses conversations pour se concentrer sur une « chaîne d'approvisionnement solaire saine », plutôt que de modifier le pourcentage du tarif.

« Nous ne nous contentons pas de dire : « Changez les tarifs ».Débarrassez-vous des tarifs.C'est tout ce qui nous importe.Nous disons : « OK, parlons de la manière dont nous disposons d'une chaîne d'approvisionnement solaire durable et saine » », a déclaré Hopper.

L’administration Biden, a ajouté Hopper, a été « réceptive à la conversation ».

«Je pense qu'ils examinent toute la panoplie de tarifs imposés par notre ancien président, donc les tarifs 201 qui sont spécifiques à l'énergie solaire en font évidemment partie, mais [aussi] les tarifs de l'article 232 sur l'acier et les tarifs de l'article 301. de Chine », a-t-elle déclaré."Donc, je crois comprendre qu'il y a une évaluation globale de tous ces tarifs."

Les membres du Congrès ont également signalé la semaine dernière que les législateurs pourraient envisager de rendre remboursables les crédits d'impôt pour l'énergie éolienne et solaire, permettant ainsi aux entreprises d'en bénéficier directement, au moins pour une courte période, puisque le ralentissement économique de l'année dernière a anéanti le marché de l'équité fiscale où les sociétés solaires vendaient généralement leurs produits. crédits.C'est un autre obstacle « urgent », selon Hopper, que le groupe commercial est impatient de surmonter.

« Entre la réduction du taux d'imposition des sociétés et la récession économique, il y a évidemment moins d'appétit pour les crédits d'impôt », a-t-elle déclaré.« Certes, nous avons assisté à une contraction de ce marché, et il est donc plus difficile pour les projets d'être financés, car il n'y a tout simplement pas autant d'institutions désireuses de le faire.Nous avons donc fait pression sur le Congrès depuis que cela est devenu apparent l’année dernière pour que ces sommes soient directement versées au promoteur, au lieu d’être un crédit d’impôt pour un investisseur.

Elle a également cité les files d’attente d’interconnexion pour les projets solaires comme un autre domaine de tension, car les projets solaires « restent en attente pour toujours », pendant que les services publics évaluent ce qu’il en coûtera pour s’interconnecter.

Le déploiement résidentiel a augmenté de 11 % par rapport à 2019 pour atteindre un record de 3,1 GW, selon le rapport de mardi.Mais le rythme de l’expansion reste inférieur à la croissance annuelle de 18 % enregistrée en 2019, les installations résidentielles ayant été affectées par la pandémie au premier semestre 2020.

Au total, 5 GW de nouveaux contrats d'achat d'énergie solaire par les services publics ont été annoncés au quatrième trimestre 2020, augmentant le volume des annonces de projets l'année dernière à 30,6 GW et le pipeline complet sous contrat à l'échelle des services publics à 69 GW.Wood Mackenzie prévoit également une croissance de 18 % de l’énergie solaire résidentielle en 2021.

« Le rapport est à la fois passionnant dans la mesure où nous sommes sur le point de quadrupler notre croissance au cours des neuf prochaines années.C'est un endroit vraiment incroyable où s'asseoir », a déclaré Hopper.« Et même si nous le faisons, nous ne sommes pas sur la bonne voie pour atteindre nos objectifs climatiques.C’est donc à la fois une source d’inspiration et une confrontation avec la réalité quant à la nécessité de mettre en place davantage de politiques pour nous permettre d’atteindre ces objectifs climatiques.

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